瓜州：持续推动全社会节水成效显著

水，既是滋养(zīyǎng)万物(wànwù)的生命源泉，也是制约发展的关键变量。瓜州(guāzhōu)县全方位落实“四水四定”原则，进一步强化水资源刚性约束，积极打造新时代全国节水型社会建设新标杆，动员(dòngyuán)全县上下牢固树立“生态优先(yōuxiān)、绿色发展”理念，全面提升节水惜水护水意识，加快形成节水型生产生活方式，交出了一份亮眼的水资源管理答卷。 通过构建“全链条、闭环式”刚性约束机制，将水资源管理从“被动应对”转向“主动管控”。全县(quánxiàn)建立“总量控制+强度约束”双线管控体系，通过《瓜州(guāzhōu)县水资源使用权确权方案》和用水(yòngshuǐ)总量控制方案，将3.63亿m³指标精准分配至镇、村、机井，实现“水权到(dào)户、水量(shuǐliàng)到田”。针对地下水(dìxiàshuǐ)超采顽疾，瓜州县划定重点管控区，严禁新增取(qǔ)水(qǔshuǐ)项目，通过实施(shíshī)地下水超采区综合治理项目，实现年度压采地下水88万m³。同时，将再生水最低利用量纳入(nàrù)年度考核，推动用水结构优化。全县四个灌区地表水斗口(dòukǒu)计量率达100%，规模以上取用水户远程在线监控率达到100%，落实“人防+物防+技防”三位一体监测监管措施，结合“四项机制”执法联动，加强(jiāqiáng)对无证取水、超计划取水、违规取水以及取用水量异常核定等行为的动态监测，全县取用水秩序持续好转。 立足(lìzú)农业、工业、城镇三大主战场，推动节水从“粗放”向(xiàng)“精准”转型。持续推进农田水利建设，改善农田水利基础设施条件，整合各类(gèlèi)资金大力开展高标准农田建设等项目，强力推进以地表水蓄水池为主、地下水为辅的高效节水示范(shìfàn)基地，积极推进农业水价改革改造(gǎizào)，结合农业灌溉地下水水价调整到0.1元/m³的价格杠杆作用，农业用水(yòngshuǐ)效率大幅提升(tíshēng)，用水定额由“大水漫灌”的单次(dāncì)150m³/亩降低到“精准滴灌”的单次25m³/亩。建立重点用水企业用水项目约束机制，鼓励(gǔlì)和(hé)引导企业实施节水技术改造(jìshùgǎizào)，全面提高工业用水(gōngyèyòngshuǐ)重复利用率(lìyònglǜ)。风电光伏、精细化工等工业企业实际用水量均(jūn)低于甘肃省行业用水定额标准，全县规模以上工业企业用水重复利用率达到(dádào)93%以上。积极抢抓国家棚户区和老旧小区改造政策机遇，以国家节水城市建设为契机，持续开展老旧供水管网改造，城市管网漏损率控制到9%以内。新建城区绿化节水设施配套面积达100%，城市污水经处理达标后全部用于绿化灌溉，城市中水利用率达到100%，用水单位和居民小区(jūmínxiǎoqū)全部实行“一户一表”计量收费，智能化水表户表利用率达95%，新建建筑节水器具普及率达到100%。 大力度推进全行业(hángyè)节水，倒逼各(gè)行业牢固树立“管生产必须管节水、管行业必须管节水”理念，全面(quánmiàn)推动各行业领域节水增效。始终坚持把节水载体建设作为(zuòwéi)节水型社会创建的关键和核心，全力开展节水载体创建活动(chuàngjiànhuódòng)。截至目前，建成节水型企业45家(jiā)、节水型小区34家、节水型学校17家、节水型机关单位33家、节水型宾馆7家、节水型医疗单位2家、节水型车站(chēzhàn)1家、节水农业示范点21家，示范引领各行业节水，持续推动全社会节水。 组织开展公共机构节水(jiéshuǐ)型器具普及更新，坚持硬件更新和节水管理两手抓，更好发挥公共机构节水示范引领作用；积极推广节水应用先进(jìn)技术，推进(tuījìn)合同(hétóng)节水管理模式(guǎnlǐmóshì)，统筹(tǒngchóu)开展节水设施建设，切实推进节水见实效。在“世界水日”“中国水周”“全国城市节约用水宣传(xuānchuán)周”期间，组织开展“千城地标亮节水”和节水宣传进机关、进校园、进企业、进社区、进灌区、进乡村、进家庭等“七进”活动；通过集中宣讲、播放公益短片、发放宣传资料等形式广泛宣传节水知识、涉水法律法规，引导居民养成节水习惯，变“要我(wǒ)节水”为“我要(wǒyào)节水”，真正形成绿色节水生产生活方式。 近年来，瓜州县积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路(sīlù)，按照“谋划前期一批、储备入库一批、落地(luòdì)建设一批”的思路，积极争取国债、中央预算内、水利发展(fāzhǎn)、地方政府专项(zhuānxiàng)债券等资金，高效推进库区(kùqū)后扶、河道治理、地下水超采区治理、灌区续建配套、水库维修养护等项目实施，为全县经济社会发展提供坚实的水安全(ānquán)保障。 2024年，全县用水总量控制在3.57亿m³，全县万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别较(jiào)2020年下降42.62%、75.01%，农田灌溉水利用系数达到0.62。顺利通过甘肃省地下水超采区节水型社会建设(jiànshè)达标县复核(fùhé)，蹚(tāng)出了一条(yītiáo)可持续发展的新路子。（李雯/文 魏鸿娇/图）